关于做好近期新冠肺炎疫情防控工作的通知

各乡镇人民政府，市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部成员单位，市直、驻市各单位，经开区各内设机构：

当前，境外疫情呈加速扩散蔓延态势，境外输入和关联病例持续增加；全国复工复产不断推进，人员流动进一步加大，无症状感染者和散发本土病例时有发生，为实施好疫情防控“外防输入，内防反弹”的防控策略，将疫情风险降到最低，保障我市经济健康发展，根据赣州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室《关于进一步加强新冠肺炎疫情期间重点场所重点单位重点人群疫情防控相关工作的通知》（赣市新冠指办字〔2020〕200号）、《赣州市加强“新四类人员”管理工作实施方案》（赣市新冠指办字〔2020〕202号）、《关于做好境外人赣人员核酸检测的通知》（赣市新冠指办字〔2020〕204号）等相关文件精神，结合当前工作，现就有关疫情防控工作事项通知如下：

一、继续加强重点人群的防控

（一）加强重点人群的筛查。对湖北武汉以及其他国内高中风险地区入（返）瑞人员入瑞后要进行信息登记和健康排查，第一时间做一次核酸检测和血清学检测，第7天再复查一次核酸检测，并实行健康监测（高风险地区的人员实行集中隔离、中风险地区的实行居家隔离）。对境外入瑞人员全部按规定统一安排到集中隔离点自费集中医学观察14天（从入瑞之日起计算），集中隔离点隔离后做一次核酸检测，14天后再复查一次核酸检测和血清检测。

（二）加强重点人群的管理。

1、严格按照《瑞金市加强“新四类人员”管理工作实施方案》要求，继续做好新四类人员的管理（无症状感染者、境外入瑞人员、确诊病例和疑似病例以及无症状感染者的密切接触者、治愈出院患者）。确保无关联病例和聚集性病例发生。

2、高、中风险地区来（返）瑞人员管控。

（1）做好报备工作。根据国家卫健委动态调整高、中风险地区信息，截止4月24日，公布高、中风险地区11个（其中高风险地区1个：北京市朝阳区；中风险地区10个：辽宁抚顺顺城区；黑龙江哈尔滨道外区、南岗区、道里区、呼兰区、阿城区、木兰县；牡丹江绥芬河市、西安区；青岛胶州市）。对所有从高、中风险和湖北武汉来（返）瑞人员，必须提前三天向乡镇、村（居）或单位报备，各乡镇、各单位要及时将报备和已返瑞的名单以日报的形式报送指挥部，并通知来（返）瑞人员到市人民医院做核酸检测。对从高、中风险和湖北武汉来（返）瑞的人员，自行承担核酸检测和集中观察所产生的费用。

（2）对高风险地区来（返）瑞人员和健康码为红码人员，要集中隔离医学观察14天并做核酸检测；中风险地区来（返）瑞人员和健康码为黄码人员，要居家隔离14天（无居家条件的、实行集中隔离）。对湖北、以及国内新晋高中风险地区来（返）瑞人员来瑞后第一时间做一次核酸检测和血清检测，第7天后再复查一次核酸检测及血清检测。低风险地区来（返）瑞人员和健康码为绿码人员，落实居家健康管理7天。

（3）道路管控组要在高速路口、国道不设卡的情况下，加强外地来（返）瑞人员的管控，特别是高、中风险地区来瑞返瑞车辆及随车人员的管控。火车站和汽车站要继续做好人员信息查验、核对健康码等工作。对高中风险地区来瑞人员要及时就地按规范处置。

二、加强村居、社区、宾馆、酒店和公共场所的管控

（一）村居、社区管控。

1、进一步明确村组（社区）疫情防控管理责任。乡镇党委书记和村党组织书记为第一责任人，村“两委”、村医为疫情管理责任主体，村民小组、小区为最小疫情防控单元。

2、进一步发挥村组干部疫情防控基础作用。继续做好疫情宣传，号召村民不串门、不聚集、出门戴好口罩，对村民出现发热、咳嗽状况等可疑症状的要及时上报所在乡镇。对高、中风险地区和境外回村人员，第一时间向所在乡镇报告。

3、进一步落实居民小区疫情管控措施，对陌生人员及本小区从外地回来的要测量体温、查验“赣州通行码”，各相关责任单位要落实责任，确保措施落实。

城区有物业管理的小区、保障房小区由市住建局负责牵头管控，无物业管理的小区由象湖镇（城市社区管委会）负责牵头管控，沙洲坝镇负责经开区范围内的小区管控；单位小区以及家属楼由所在单位负责安排人员管控。

（二）宾馆、酒店管控。所有宾馆、酒店入口要设置体温仪和人员信息扫码。低风险地区人员可提供当地健康码，并扫“赣通码”或“赣州码”，显示为绿码的可以入住酒店。对高、中风险地区及扫码为红、黄码者一律不得入住酒店，只能入住集中隔离酒店（鸿锦大酒店）。所有入住酒店旅客均要扫健康码，老人、小孩可由其家属代领“赣通码”或通过人工核验“社区健康证明或单位健康证明”等有效证明。酒店大厅要限制用餐人数。

（三）公共场所管控。对大型商场、农贸市场要加强测量体温、扫健康码、戴口罩入内的防控措施。各农贸市场、商场、超市等公共场所入口要设置体温测量和人员信息扫码，所有进入公共场所人员均要出示个人健康码（含“赣通码”或外省健康码），对于绿码，且测量体温正常，佩戴口罩才能准予通行；对于非“绿码”人员进行登记，就地进行暂时隔离，并立即报告市疾控中心或所在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）。对于拒绝佩戴口罩应当劝阻进入公共场所。各类大型公共场所要持续严格控制人流密度，避免出现员工、群众扎堆聚集等情况。

三、落实医疗机构防控措施

按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效处置”的原则，落实好医疗机构的防控工作。抓好门、急诊、发热门诊、留观病房的管理，优化预检、鉴别诊断、患者转移、隔离收治流程，防止交叉感染。加强核酸检测和血清学检查，对有流行病史的发热病人一律要进行核酸检测和血清学检查。加强住院患者的管理，对患者陪护人员要进行信息登记和测量体温，划定活动区域。要各医疗机构建立院感巡查员，每天对医院内的诊疗活动进行巡查，督促个人做好防护，减少院内感染。

四、加强“赣通码”健康信息管理

各乡镇、各部门、各单位要按照《关于进一步加强“赣通码”健康信息管理的通知》（瑞新领字〔2020〕64号）要求，压实主体责任，大力推广“赣通码”健康信息常态化扫码管理，引导城乡居民在公共场所亮码通行。

五、加强“五一”长假期间及日常旅游景区的管控

（一）旅游景区要加强员工日常管理，做到不扎堆聊天、不相互串岗，减少人员聚集的活动。员工上岗前须进行体温检测，并记录台账，必须佩戴口罩上岗。

（二）旅游景区要控制人员流量，接待游客量不得超过核定最大承载量的50%，人与人之前保持1米以上间距，避免出现人员拥挤。

（三）做好体温检测、查验赣通健康码，高、中风险地区人员不可以进景区参观游览。对于低风险地区体温正常、健康码为绿码的人员，方可进入景区。老人、小孩可由其家属代领“赣通码”或通过人工核验“社区健康证明或单位健康证明”等有效证明。

（四）景区应按要求做好公共场所消毒工作，游客服务中心应备有75％的酒精棉球或其他消毒液等物品，免费供游客使用，并严格按照技术规定做好管理使用的安全防范。游乐设备、停车场、休息区、垃圾点、公共厕所、电梯间等重点场所每日进行清洁后消毒，垃圾做到“日产日清”，加强垃圾分类管理，清运过程中应采用密闭化运输。

（五）景区的餐厅要及时做好消毒工作，要控制用餐人数，避免聚集用餐。

六、加强领导，强化责任落实

当前疫情形势不容乐观，各乡镇、各部门、各单位绝不能有松懈思想，任何一个防控环节都不能放松。要增强大局意识和底线思维，守土有责、守土尽责，统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作，严格执行“四早”措施和报告制度。落实属地责任、部门和行业责任，强化行业、系统管理，制定好复工复产防控措施并落实到位。落实单位主体责任，各单位要建立健全防控工作责任制和管理制度，配备必要的防护物品、设施，开展宣传教育。

瑞金市应对新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控工作领导小组（代章）

2020年4月26日