关于进一步加强流动人口和出租房屋管理的公告

为做好新冠肺炎疫情防控工作，全力保障全市人民身体健康和生命安全，根据《租赁房屋治安管理规定》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《江西省流动人口服务和管理办法》和瑞金市疫情防控应急指挥部有关规定，现就进一步加强全市流动人口和出租房屋管理相关事项公告如下：

一、房屋出租人的治安责任

（一）不准将房屋出租给无合法有效证件的承租人;

（二）与承租人签订租赁合同，并在三个工作日内通过“赣州市流动人口e申报系统”（简称“e申报”）报送流动人口和出租房屋相关信息；对少数本人确无法使用申报系统报送的，可填写相应纸质表报当地村（居）委会社区干部代为申报；

（三）对承租人的姓名、身份证号码、户籍地址、联系方式等基本情况应当如实申报（备案）;

（四）发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关;

（五）对出租的房屋经常进行安全检查，及时发现和排除不安全隐患，保障承租人的居住安全;

（六）房屋停止租赁的，应当及时更新信息;

（七）房屋出租单位或者个人委托代理人管理出租房屋的，代理人必须遵守有关规定，承担相应责任。

二、报送方式和内容

 （一）通过瑞金市公安局微信公众号“红都警事”提供的“赣州市流动人口e申报系统”（简称“e申报”）进行填报。

（二）填报信息包括出租人、承租人的相关个人资料，以及出租房屋地址等信息。     

三、法律责任

（一）在疫情防控期间，出租人需配合做好疫情排查、承租人员的管控等工作，若出租人未主动通过“赣州市流动人口e申报系统”报送信息登记备案或出租房发生疫情而未及时报告的，公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款“拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的，处警告或者两百元以下罚款；情节严重的处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”进行处罚。

（二）房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等五十七条的规定，处二百元以上五百元以下罚款。

（三）为他人进行赌博活动提供出租房屋的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条的规定予以处罚；构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》第三百零三条的规定追究刑事责任。

（四）出租人出租给他人介绍或者容留卖淫的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十七条的规定予以处罚；构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》第三百五十九条的规定追究刑事责任。

（五）明知是有犯罪行为的人而为其提供出租房屋，帮助其逃避或者为其做假证明的，由公安机关依照《中华人民共和国刑法》第三百一十条的规定追究刑事责任。

（六）明知承租人违反爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品管理规定，利用出租房屋生产、销售、储存、使用危险物品，不及时制止、报告，尚未造成严重后果的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条的规定处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留；构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十六条的规定追究刑事责任。

（七）出租人及承租人不配合有关部门开展反恐怖主义安全防范、情报信息调查、应对处置工作的，由主管部门依照《中华人民共和国反恐怖主义法》第九十一条之规定，处两千元以下罚款；造成严重后果的，处五日以上十五日以下拘留，可以并处一万元以下罚款。

（八）住宿业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的，主管部门应当责令改正；拒不改正的，由公安机关按照《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十六条第二款之规定，处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。

（九）阻碍人民警察依法履行出租房屋管理的，公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第二款从重处罚；构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定追究刑事责任。

本公告自发布之日起施行。

附：瑞金公安微信公众号二维码

瑞金市公安局

2020年2月20日