主持人：曾局长您好。

曾传祺：主持人好，电视机前的观众朋友们大家好。

主持人：民政局可以说是与老百姓生活息息相关的部门，请你简单介绍一下民政局的主要职责。

曾传祺：民政局是政府工作部门，履行着"上为政府分忧，下为群众解困"的重要职能，主要职责是贯彻执行民政事业的方针政策和法律法规。2019年机构改革后，民政部门的工作职能发生了很大的变化，更加聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障，基层社会治理、基本社会服务等职责，具体来说，主要是负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、行政区划、地名管理、婚姻登记、殡葬改革、养老服务、社会福利、儿童福利等28个大项100多个小项工作。

主持人：习近平总书记指出，民政工作是“菩萨”事业，关系民生、连着民心，聚焦脱贫攻坚。民政局作为行业牵头部门在贫困群众脱贫方面采取了哪些措施？取得了什么效果？

曾传祺：是的，民政部门做的是“菩萨”事业，民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作。在脱贫攻坚战中，民政部门作为十大行业扶贫牵头单位，承担了兜底保障一批批任务。按照市委、市政府决策部署，主动靠前，积极作为，开展了以下工作：

一是加强扶贫和低保两项制度衔接。通过精准识别、分类施保、年审复核和动态管理，做到低保对象、特困人员应保尽保、应扶尽扶。

二是提高保障标准。通过落实提标提补政策，确保农村低保、特困人员救助供养标准高于同期国家扶贫标准。2019年农村低保保障标准由2016年的270元/月/人提高到385元/月/人；2019年农村特困人员集中供养标准由2016年的365元/月/人提高到505元/月/人，农村特困人员分散供养标准由2016年的290元/月/人提高到400元/月/人。三是引导慈善组织、社会力量参与脱贫解困工作，助力脱贫攻坚。

主持人：曾局长，有群众反映如何办理低保？请您为大家解答一下。

曾传祺：低保就是城乡居民最低生活保障的简称。低保制度是一种救助制度，不是福利制度。也就是说，申请低保，不看身份，只看家庭财产状况，是否符合生活困难标准。

第一、申请低保需要的条件：

持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且家庭财产状况符合我市人民政府规定条件的，可以申请最低生活保障。

第二、低保受理机构：

申请最低生活保障，应当以家庭为单位，由户主或者其代理人以户主的名义向户籍所在地乡镇人民政府提出书面申请。

第三、申请低保办理流程：

城乡困难群众向户籍所在地乡镇人民政府提出书面申请，乡镇受理审核，入户调查，同步开展数字民政经济状况核对，民主评议，对入户调查、民主评议和审核结果进行公示，抽查复核，根据核对结果报市民政局审批。

低保申请人拒绝配合入户调查和提供相关资料的，可不予受理低保申请。

目前，我市城乡低保保障人数为2万多人，占全市人口比例为4%，百分比与赣州市持平。近年来有的低保户，因家庭成员有稳定收入或子女参加工作，生活走出了困境，主动退出取消低保。今年开始，市乡两级民政部门坚持申请低保凡进必核，利用大数据上线比对，杜绝线下审批，低保公信力明显提高,取得了非常好的社会效果。

主持人：曾局长，据了解，今年我市殡葬改革工作取得明显成效，省、赣州市领导对我市殡葬改革工作也多次表扬，能否请你给大家介绍一下情况。

曾传祺：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视殡改工作，将其纳入保障和改善民生生态文明、建设精神文明建设和党风政风民风建设的重要内容统筹推进。整个赣州市区域都属于省政府确定的火化区，近年来绿色殡葬理念逐步深入人心，赢得了广大干部群众的理解和支持。

一是进一步落实惠民殡葬政策。今年对免费火化办法进行了修改，在原来免费接运、免费火化两个免费项目的基础上，从今年5月起新增遗体冷藏、普通骨灰盒、骨灰寄存三个免费项目，最高免缴金额可达1550元；同时把本市户籍居民在外地火化的也纳入免费火化政策范围，大大减轻群众的丧葬经济负担。

二是优化殡仪服务。监督指导殡仪馆实行免费项目公开、收费项目公开，收费标准公开，接受群众和有关部门监督的“三公开一监督”制度，凡收费必须先告知，让群众明明白白消费。

三是加快市乡村三级公墓建设。目前，已有7个乡镇，38个村级公墓投入使用，预计年底全市所有乡镇公墓都将建成投入使用。

主持人：曾局长，能否给我们介绍一下我市婚姻登记如何为民、便民服务方面的情况？

曾传祺：近年来，我局积极优化便民措施，全力打造贴心婚登、务实婚登、高效婚登，通过提供网上婚姻登记预约、延时服务、免费婚姻登记法律服务等，为婚姻当事人提供更人性化、更便捷高效的婚姻登记服务。

婚姻登记过程中常出现的婚姻登记当事人提供材料不齐全或证件记载不符合婚姻登记规定等现象，我们严格落实一次性告知制、首问责任制、服务承诺制，避免了当事人多跑腿。还有在办理离婚登记过程中容易出现的婚姻登记当事人一时冲动、意气用事和非理性离婚现象，我们设立婚姻家庭辅导室，为当事人提供免费婚姻家庭辅导服务。近几年来，共为1600多人提供了免费婚姻辅导服务。

主持人：养老是目前社会关注度高的话题，我市目前有多少养老机构，能否满足基本养老需求？

曾传祺：市委、市政府非常重视养老事业，全市现有公办养老机构32家，民办养老机构3家，目前已入住老人1473人，能基本满足特困老人在机构养老的需求。

目前，市委、市政府正多方筹措资金，用于新建扩建农村敬老院，仅今年就有8个乡镇敬老院新开工建设，建成后，乡镇敬老院基础设施和服务水平将明显提升。

主持人：下一步，我市民政部门在养老服务这块有什么举措？

曾传祺：下一步，我局将在市委、市政府的正确领导下，主要抓好五个方面工作：一是加强宣传教育。在全市积极营造尊老、敬老、孝老、养老的良好氛围，逐步形成党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的新的格局。二是全力推动居家养老服务站建设。居家养老也就是家庭养老，这是我们中华传统美德，也是我们老人的生活习惯。因此，居家养老是基础，我们将全力推动居家养老服务站建设，力争到11月底，全市30%的行政村建成具备助餐等功能的农村居家养老服务站。三是加快推进农村特困失能人员集中照料护理服务，对有意愿的农村特困失能人员实行集中照护。四是加快养老院的建设。针对当前还有部分敬老院设施简陋、服务质量不高等问题。一方面我们将加快敬老院的建设，推动全市现有31所乡镇敬老院进行优化整合，另一方面，我们将持续开展提升养老院质量的专项行动，清除敬老院安全风险隐患，提高敬老院管理人员和护理人员服务能力，进一步增强老人的获得感和幸福感。

主持人：曾局长，高龄补贴、残疾人两项补贴是如何落实的？

曾传祺：目前，高龄补贴的享受起始年龄为年满80周岁，高龄补贴标准：80-84周岁每月50元，85-89周岁每月100元，90-94周岁每月200元，95-99周岁每月300元，100周岁以上每月1000元。截止2019年10月，我市有12166人享受了高龄补贴。

残疾人两项补贴标准：残疾等级为三、四级纳入最低生活保障的对象享受生活补贴，农村补贴标准50元/月/人，城镇补贴标准60元/月/人；残疾等级为一、二级未纳入最低生活保障的对象享受护理补贴，农村补贴标准50元/月/人，城镇补贴标准70元/月/人；残疾等级为一、二级且纳入最低生活保障的对象享受两项补贴，农村对象补贴标准100元/月/人，城镇对象补贴标准130元/月/人，补贴资金按月发放。目前，我市残疾人两项补贴享受人数为6226人。

主持人：曾局长，民政局就做好下步工作有什么安排和打算？

曾传祺：接下来，我局将进一步贯彻落实习近平总书记对民政工作的指示，坚持民政为民、民政爱民，全面提升为人民服务的宗旨意识，按照“五型”政府建设的要求。

一是坚持凡进必核，强化低保动态管理。做到应保尽保、应扶尽扶、应救尽救、公开公平公正，保障困难群众基本生活；

二是以项目建设为抓手,统筹推进各种养老基础设施建设,进一步提升服务质量；村居家养老服务站到2020年底，覆盖率达到50%以上的建制村；到2021年底，覆盖率达到70%以上的建制村。

三是继续推进绿色殡改、革除丧葬陋习、为子孙后代永续发展留下更广阔空间。

四是着力推进民政其他业务工作高质量发展，努力打造人民满意民政。