啃“硬骨头”

主动请缨 扎进“医闹”调解一线

　　今年52岁的游启红，在消防部队服役长达26年，曾经带兵出入火海，抢险救援。

　　2011年11月，作为副团职军转干部的他，来到赣州市司法局工作，对于他来说，在地方工作既向往又陌生，还面临着许多工作困难，尤其是面对专业性较强的司法行政工作。但游启红没有退缩，主动和领导谈心，表示想去业务一线锻炼，就这样，他来到了该局医患纠纷调解仲裁科。

　　为了尽快熟悉工作，游启红抓住每一个学习机会，他向书本学、向领导同事学、向社会实践学，强化法律法规和司法行政业务的学习，完善增强业务知识结构，不断提高自身的业务工作能力。一天工作后，同事们还时常能够看到他在办公室手捧书本孜孜不倦地学习。为了提高自己的法律素养，他转业的第一年就报名参加了全国司法考试，并于2013年顺利通过了被考生称为“天下第一难考”的全国司法考试，单位同事们都对此佩服不已。“干我们调解这行，如果不通晓法律，就没办法开展工作，所以我暗下决心，一定要通过司法考试。”游启红说。

　　2013年1月，为破解“医闹多”瓶颈，由赣州市委政法委牵头组建赣州市医疗纠纷调解处理中心，需从赣州市司法局抽调人员参加，游启红毅然接受了任务。

平息“医闹”

维护稳定实现“三个减少”

破题创新

推动调解工作踏入全省第一方阵

　　2015年7月，因为工作表现突出，游启红被任命为赣州市司法局调解科科长。上任后，游启红先后牵头制定出台了《关于进一步加强全市人民调解工作的实施意见》和《赣州市创建个人调解工作室实施办法》，全市各级调解组织规范化建设水平和化解矛盾纠纷的能力得到进一步提升。

　　为促进人民调解工作创新发展，在游启红的推动下，全市重点领域矛盾纠纷化解能力明显提高。推进了诉讼纠纷与人民调解、行政调解有机衔接，建立了诉调对接、访调对接、警调对接平台。仅2017年，全市各级调解组织接受部门委托调解的案件3242件，调解成功率94%。受理行业性专业性矛盾纠纷2350起，调解成功率95%。

　　同时，全市人民调解信息化应用得到了有效强化。于都县、石城县建起了县、乡镇视频调解系统，开通了纠纷调解“直通平台”。大余县组建了“人民调解之家”微信群，建立了线下网格体系和线上交流体系，通过开展“点滴记录人民调解进程”活动，即时共享调解过程，探讨调解方式方法，交流调解心得体会。“个人品牌”调解室建设不断提速。章贡区建立了“老师傅调解+专业法律工作者+乡贤+心理咨询师+社会组织+村民理事会”调解新模式；寻乌县文峰乡建立了“廖建强调解工作室”；崇义县横水镇建立了“邱联钧调解工作室”；瑞金市壬田镇建立“夕阳红服务团”；龙南县里仁镇建立“和事佬”调解组织。目前，全市已建立个人调解室164个。

　　游启红说，自2016年以来，赣州市的人民调解工作在全省位居前列，赣州市司法局连续3年在全省人民调解工作会议上作经验介绍。

驻村扶贫

立下“军令状” 访遍每户贫困户

　　“我要与群众打成一片，融入到村民中，同村民共同努力共同奋斗，确保打赢脱贫攻坚战。”2017年，瑞金市率先在赣州市提出脱贫摘帽，游启红主动向领导请战，担任赣州市司法局驻瑞金市泽覃乡安治村精准扶贫工作队队长、第一书记，并立下“军令状”。

　　安治村是瑞金市唯一一个少数民族村，仅有300户1000来人，地处偏远山区，脱贫攻坚有着特殊的困难。在扶贫工作期间，游启红走遍了安治村每个角落，访遍了每户贫困户，做到底数清楚情况熟悉，对全村所有贫困户家庭人口、生产生活、帮扶措施等情况能做到“一口清”，群众都知道村里工作队有一位亲切的游队长。

　　为了帮助贫困户增加收入，游启红与村“两委”班子一道，利用晚上时间逐户上门，动员村民积极发展脐橙产业，并成立了脐橙合作社。为帮助群众把脐橙种好，他又多方联系请来脐橙种植专家，到村里面对面地给群众做好技术指导和服务，脐橙的种植可每年给村民增加人均千余元的收入。

　　面对村里基础设施薄弱问题，他向上级争取资金完善村里水、电、路等基础设施，实现了水电到家，入户道路全部硬化。国家财政部有关领导以及省扶贫办、赣州市、瑞金市主要领导到安治村调研指导精准扶贫时，对安治村的精准帮扶工作都给予了充分肯定。

　　游启红还主动发挥法律专业优势和单位职能优势，在村里举办法律大讲堂，提高村民法律素质，协助制定乡规民约，村里的乡风文明得到进一步提高，安治村获评全省民主法治示范村。

　　扶贫工作队在他的带领下，扎根基层一线，密切联系群众，攻坚克难，高质量完成脱贫攻坚任务。在安治村的一年零九个月，他累瘦了晒黑了，同时也与村民们结下了深厚的友谊。在工作交接会上，村干部得知他要离开的消息后，当场流下了不舍的泪水，在群众这朴质的感情中折射出游启红始终不变的为民情怀。