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11月3日下午,我市召开全市领导干部会议,传达学习十九届四中全会和全省、赣州市领导干部会议精神,部署六大攻坚战等当前重点工作。市委书记许锐主持并讲话,市委副书记、代市长吴建平,市人大常委会主任李学通,市政协主席彭强等市四套班子领导出席会议。
会上,吴建平同志传达了十九届四中全会和全省、赣州市领导干部会议精神;曾宪柏同志通报了六大攻坚战重点项目推进情况;工信局、商务局、文广新旅局、教科体局、沙洲坝镇和城投集团公司等6个单位分别就所牵头负责的重点项目建设作了表决心发言。
就坚决打赢六大攻坚战翻身仗,许锐强调:
要突出重点
主攻工业方面。要加快首位产业发展。成立绿色食品和纺织服装产业推进工作领导小组,加快完善绿色食品产业和纺织服装产业发展规划以及三年行动计划,研究制定绿色食品和纺织服装产业扶持政策,设立产业发展专项资金,大力推动绿色食品、纺织服装与现代农业和旅游产业的深度融合,把农业资源优势和旅游优势转化为绿色食品、纺织服装的产业优势。要坚持招大引强。截至目前,仍然有4支专业招商分队、15支部门招商队和13支乡镇招商队还没有项目签约,带队的市领导要认真反思,要进一步加大走出去的力度,聚焦首位产业,创新思路方法,力争年底前引进签约一批大项目。招商引资也要每月一调度一通报。要狠抓项目推进。对在建项目,如姚老弟饮料、嘉汇饮品、稻米油、房车、智佳科技、金拉铜箔、洪兴实业高档纺织服装生产等项目12月底前都要投产;鑫东森、温瑞鞋业、大晟纸包装、启丰食品等项目要尽快落地;客佳红国橙佳酿项目,是今年新开发项目,现在已到生产季节,要备好原料、落实资金,加足马力生产,并且加大宣传营销的力度,打出品牌。要加快平台建设。加快完善瑞金经开区供水、供电、供气、通讯、排水、排污、绿化、亮化和标准厂房等基础设施建设,高标准规划建设食品产业园和纺织服装产业园。加快瑞金区域性食品药品检验检测中心能力建设和物流网络及配送体系建设。要抓好企业帮扶。深入开展降成本优环境行动,落实减税降费政策和招商引资优惠政策,帮助企业解决好融资难、招工难、办证难、人才引进难等问题,推进产学研协同创新,落实环保、安全生产措施。要抓好经开区的考评。各考评指标都明确了责任单位,又进行了多次调度,要把能争取的分都争取过来,不该失的分一分不失,今年的考评必须摆脱后10名。
脱贫攻坚方面。要抓好结对帮扶。严格落实干部结对帮扶制度,单位主要负责人要带头,每月走访贫困群众不得少于两次。要抓实问题整改。无论是中央脱贫攻坚巡视、省委脱贫攻坚巡视巡察,还是赣州市巡察及本级巡察发现的问题,还有各级明查暗访、问卷调查、驻村工作队排查的问题,都要建立台账,实行销号管理,对已整改的,要适时组织“回头看”,确保整改成效经得起检验,还未整改到位的,尤其是中央、省委巡视巡察反馈的,扶贫办及相关主管部门要加强指导,进一步压实责任,确保问题在规定时间内全部整改到位。要抓好政策落实。各行业主管部门要认真梳理各项扶贫政策落实情况,开展跟踪检查,及时发现政策落实过程中存在的问题,确保各项政策落实到位。要抓好扶贫项目建设和资金拨付。要进一步压实责任,加强过程调度,加快项目建设和资金拨付,年底前,资金拨付率必须达到92%以上。另外,产业扶贫信贷通、安全饮水、消费扶贫、改厕、农村人居环境整治、新时代文明实践中心等工作也要同步抓实抓好。
现代农业方面。蔬菜,现在只完成了5067亩的大棚任务,离7000亩的目标还有较大差距。未完成任务的乡镇要采取超常规举措,倒排工期,11月底前必须全面完成搭棚任务。同时要因地制宜科学选择蔬菜品种,坚持市场导向,真正让蔬菜产业成为致富产业。脐橙,现在马上进入采摘季,要加大脐橙销售力度,特别是要用好电商平台,搞好脐橙销售,同时要继续抓好脐橙黄龙病的宣传防控工作。烟叶,要落实面积,年底之前,要搞好翻耕整地、育苗等工作。生猪,要做好复产增养工作,维护猪肉市场秩序。另外,松材线虫病防控工作必须高度重视,迅速行动,打好歼灭战。高标准农田建设项目,要顺利通过省绩效考核,尤其是2019年的项目现在才完成总工程量的8%,施工过程中发现部分工程设计不符合实际,需要设计变更,必须抓紧推进。还有抗旱工作也要强化措施,保证群众生产生活用水安全。
现代服务业方面。重点就是要做好红博会的后半篇文章,认真谋划好元旦、春节等期间的文化旅游活动,继续推动“百趟专列进瑞金”活动,进一步加强瑞金旅游宣传推介,扩大瑞金旅游的知名度和影响力。同时要继续招大引强,推进红色故都景区、红色VR、罗汉岩景区二期、大柏地战斗遗址公园、红色影视基地、旅游集散中心、五星级品牌酒店等项目洽谈。在建的重点项目也要加快推进,沙洲坝示范镇年底前要基本成型,完成业态招商;红色文化长廊、红色培训基地要尽快开工;红色实景演艺、荣誉国际酒店、红源记忆培训基地必须在元旦前竣工。红色旅游要在年底流动现场会加分,为明年省旅发大会争先。同时,对金融、养老、物流等其他服务业,也要加快培育,不断壮大。
新型城镇化方面。棚改工作,棚改指挥部尽快拿出意见,明确今年必须完成的区域,进一步强化措施搞好协议签订、腾房、拆迁工作,调整后计划必须完成,未完成的要引咎辞职。两城同创工作,11月底省文明委将启动2019年度全国文明城市创建测评、省级文明城市复核和公共文明指数测评,要做好迎检准备工作,确保不失分。要结合“两城同创”,继续抓实城乡环境整治、老旧小区改造、黑臭水体整治、污水处理扩能提标和城乡环卫一体化。其中,老旧小区改造,已经明确了要改造的4.4平方公里的老城区及93个老旧小区。今年必须抓好人民医院和公安局家属楼老旧小区改造,抓出样板。还要抓好文化艺术中心、停车场、城市道路畅通工程、城区学校、市级公墓区等项目建设,文化艺术中心主体工程、广场要加快完工,室内装修要加快实施,年底部分场馆必须投入使用。
基础设施建设方面。瑞金机场、新能源充电桩等未开工项目,务必抓紧完成前期工作。瑞金机场必须在元旦前开工,这是政治任务。G206瑞金罗汉岩至厦蓉瑞金东公路项目、省天然气管道工程赣州南支线瑞金—会昌段,以及瑞金火车站升级改造项目等,今年必须完工,瑞金南至城区公路改造项目和S451、S543改造项目也要抓紧推进。
另外,本月开始,赣州市将按照年初制定的各攻坚战考核评分细则,陆续对各县市每个攻坚战面上的工作进行考核打分。我们各攻坚战领导小组包括牵头单位、责任单位都要吃透文件精神,逐项对照赣州市的考核要求,及时查找差距、补齐短板,做实做细各项迎检工作,特别是要强化与赣州市相关部门的对接和沟通协调,及时掌握工作动态,确保考核的各项指标位居前列。
要加强调度
六大攻坚战重点项目特别是年底赣州市六大攻坚战流动现场会的7个备选项目,必须采取超常规举措,强力调度推进。项目牵头单位主要领导要每天一调度,并指定一名副职驻点在项目工地上,第一时间帮助项目业主协调解决实际问题。牵头市领导必须每天现场调度,实时了解掌握项目进展情况,每周计划、每月计划未完成的要及时向市委市政府说明情况,确保项目如期推进。市委市政府主要领导分别每星期、每半个月现场调度一次。为了加快推进7个备选重点项目建设,我们专门成立了临时指挥部,并组建了7个重点项目专班,指挥部和各项目专班要真正发挥作用,积极落实各个市领导交办事项,及时协调解决征迁、规划、管线迁移、用水用电、项目报建和资金保障等相关问题。这7个重点项目都制定了工作推进方案,必须按照方案来推进,只可超前、不能滞后,包括项目讲解词、简介和周边沿线环境整治、氛围营造等工作也要同步做好。涉及影响项目推进问题的相关职能部门,要切实加大协调力度,简化办事程序,提高服务效率,在政策允许的范围内,无条件或创造条件第一时间解决项目存在的问题,为项目建设开绿灯、创造好的环境。
要严格奖惩
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